行業(yè)資訊

◎全國人大常委會法工委答問：不斷強化可再生能源優(yōu)先 對地熱能、氫能等開發(fā)利用作出專門規(guī)定

11月1日，全國人大常委會法制工作委員會舉行發(fā)言人記者會，介紹即將舉行的十四屆全國人大常委會第十二次會議擬審議的法律草案主要情況。

此前，能源法草案已提請全國人大常委會會議二次審議，能源法草案在強化可再生能源優(yōu)先方面有什么樣的考慮？《每日經濟新聞》記者就此在記者會現場提問。

全國人大常委會法制工作委員會研究室主任、發(fā)言人黃海華回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，能源法草案貫徹落實黨中央決策部署，不斷強化可再生能源優(yōu)先，促進經濟社會綠色低碳轉型和可持續(xù)發(fā)展。

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》明確提出，“推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”“健全綠色低碳發(fā)展機制”“健全綠色消費激勵機制”。

圍繞能源法草案在強化可再生能源優(yōu)先方面的考慮，黃海華回答《每日經濟新聞》記者提問時表示：

首先，優(yōu)化能源結構，明確國家支持優(yōu)先開發(fā)利用可再生能源，合理開發(fā)和清潔高效利用化石能源，推進非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消費比重。

其次，建立能源消耗總量和強度雙控向碳排放總量和強度雙控全面轉型新機制，加快構建碳排放總量和強度雙控制度體系。

三是，對水能、風能、太陽能、生物質能、地熱能、海洋能、氫能等可再生能源的開發(fā)利用作出專門規(guī)定。

四是，明確完善可再生能源電力消納保障機制，促進可再生能源電力消納。

五是，通過實施可再生能源綠色電力證書等制度，建立綠色能源消費促進機制，鼓勵能源用戶優(yōu)先使用可再生能源等清潔低碳能源，明確公共機構應當優(yōu)先采購、使用可再生能源等清潔低碳能源以及節(jié)約能源的產品和服務。

六是，加快構建新型電力系統(tǒng)，提高電網對可再生能源的接納、配置和調控能力。

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◎陜西省煤層氣公司推動地熱供暖進礦區(qū)

近日，陜煤集團小保當礦業(yè)公司早晚氣溫低至0攝氏度，但走進10號和11號職工公寓樓卻暖暖的。陜西省煤層氣公司所屬鉆井分公司小保當地熱能源站負責人張肖峯介紹，礦區(qū)10月8日就開始供暖了，陜西省煤層氣公司在小保當礦業(yè)公司建成的中深層地熱能開發(fā)利用試驗項目，通過三口3200米深井下入換熱中心管為系統(tǒng)提供一次熱源，并配置高溫地源熱泵機組完成供暖作業(yè)，替代生活廠區(qū)燃煤鍋爐為13棟公寓樓、2個餐廳及救護樓供應生活熱水以及為10號和11號公寓樓、救護樓供暖，供暖面積3.75萬平方米。每年減少標煤燃燒2397噸，減排二氧化碳、二氧化硫、廢渣等6422噸，并降低采暖成本。

近年來，陜西省煤層氣公司推進地熱能開發(fā)利用，以“地熱能+”清潔能源發(fā)展模式，打造設計、施工、運維為一體的全流程服務。先后在陜煤集團所屬小保當礦業(yè)、玉華礦業(yè)、建莊礦業(yè)、檸條塔礦業(yè)等6個煤礦建成10口“取熱不取水”地熱井，在西安陜煤集團總部及澄合礦區(qū)實施兩項淺層地源熱泵項目。

掌握中深層地熱井鉆井及高效換熱技術，初步探明陜西秦嶺以北區(qū)域地熱資源賦存情況，實現居民住宅、大型會議廳、礦區(qū)辦公樓、職工宿舍、生產廠房等不同建筑類型、不同供熱（冷）形式的全覆蓋。目前，地熱供暖面積超10萬平方米，日供50攝氏度生活熱水近200立方米，替代傳統(tǒng)燃煤爐、電鍋爐，年可替代標準煤6000余噸，減排二氧化碳當量1.6萬噸。

陜西省煤層氣公司總經理張世宏表示，隨著社會發(fā)展對清潔能源需求的增加，中深層地熱能的開發(fā)將成為未來能源領域的重要產業(yè)方向，陜西省煤層氣公司將加大地熱能利用技術研發(fā)和推廣，助力煤礦綠色礦山建設和“雙碳”目標實現。

◎新鄉(xiāng)市人民政府：大力推進中深層地熱能供暖

10月31日，河南省新鄉(xiāng)市人民政府網站發(fā)布了《新鄉(xiāng)市空氣質量持續(xù)改善實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確了空氣質量持續(xù)改善的總體要求、工作任務和工作責任?！秾嵤┓桨浮访鞔_提出，大力發(fā)展地熱能，在原陽縣、平原示范區(qū)、封丘縣等地熱資源豐富區(qū)域，大力推進中深層地熱能供暖。

新鄉(xiāng)市因地制宜推進清潔取暖改造，落實清潔取暖補貼，加強設備運行維護，做好清潔取暖天然氣、電力保障，鞏固提升清潔取暖改造成效，穩(wěn)妥推進山區(qū)散煤清潔能源替代。將整體完成清潔取暖改造的地區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，依法依規(guī)整治違規(guī)銷售、儲存、運輸、使用散煤的行為，防止散煤復燒。

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◎山西省自然資源廳：出臺地熱能分級分類利用等配套政策 加大地熱勘查（調查）力度

近日，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開“推動高質量發(fā)展 深化全方位轉型”系列主題第八場新聞發(fā)布會，山西省自然資源廳黨組書記、廳長，省自然資源總督察姚青林以及山西省自然資源廳副廳長、新聞發(fā)言人武耀文和副廳長李明亮介紹有關情況，并回答記者提問。

圖為新聞發(fā)布會現場

姚青林在介紹中表示，山西將立足綠色發(fā)展，轉型賦能提質增效。聚焦重要能源和礦產資源保障，破立并舉加快構建新型能源體系，全面提升山西省多元化能源資源供給韌性。出臺地熱能分級分類利用等配套政策，推動太原武宿機場等22個試點項目地熱能供暖（制冷）。

山西省省自然資源廳副廳長、新聞發(fā)言人武耀文在回答記者提問時表示，下一步，山西省將緊緊抓住找礦突破戰(zhàn)略行動重大機遇，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，持續(xù)加大戰(zhàn)略性礦產找礦力度，堅持找大礦、找好礦、找富礦的基本方向，強化礦產勘查開發(fā)的基礎保障和科技支撐，形成一批重要的礦產資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)，為國家建立重要礦產資源儲備，全面滿足高質量發(fā)展對能源資源的需求。堅持財政資金引領，帶動社會資本投入地質勘查。進一步加大鐵、鋁、銅、金、特殊用煤、晶質石墨、煤層氣、氦氣等戰(zhàn)略性礦產及地熱等清潔能源勘查（調查）力度，部署實施重要礦產資源、整裝勘查區(qū)、老礦山深部和外圍的找礦突破，力爭提交一批可供商業(yè)勘查的找礦靶區(qū)。

相關資料顯示，山西省地熱資源總熱量相當于603.588億噸標準煤，可開采總熱量折合標準煤93.5億噸。按照1%5%的開采系數法計算，在考慮回灌條件下可開采地熱資源總熱量相當于每年1.35億噸標準煤，每年可減排二氧化碳3.22億噸。

11月1日，德州市舉辦《德州市地熱資源管理辦法》政策例行吹風會，德州市委常委、副市長樊廷雷就新版管理辦法的有關情況做介紹。

據介紹，德州是地熱資源富集區(qū)，目前已查明地熱資源量約500億立方米，占全省的21.35%。地熱井成井深度1300—1700米，地熱水出水溫度52—70℃。已探明全市范圍內均有地熱資源分布，回灌條件下年可采量約5億立方米，可供暖面積6億平方米。近年來，德州市搶抓政策機遇，加大地熱資源開發(fā)利用力度，在技術研發(fā)、裝備制造、礦業(yè)權出讓管理等方面積極探索、持續(xù)發(fā)力，形成了地熱資源開發(fā)利用的“德州模式”。

一是加快推進資源開發(fā)利用。實施農村社區(qū)地熱供暖、綠色礦山創(chuàng)建、地熱能綜合應用、動態(tài)管理“數字賦能”等六大示范工程，成功打造了辦公樓、居民社區(qū)、農業(yè)產業(yè)、服務康養(yǎng)等六類應用場景。2個項目列入全省地熱能開發(fā)利用示范工程，7個項目入選全省試點工程，均為全省最多。目前，全市已實現地熱供暖面積1400萬平方米，占全省的38%，占全市總供暖面積的17%。

二是積極培育裝備制造產業(yè)。將地熱能產業(yè)鏈納入全市標志性產業(yè)鏈，成立全市地熱能產業(yè)鏈辦公室，加大企業(yè)梯次培育力度。目前，全市已有中大貝萊特、亞太、格瑞德、瑞冬集團、景津裝備等地熱裝備制造企業(yè)，形成了集勘探鉆機、地源熱泵、地熱管材、熱交換器、地熱風機等于一體的全產業(yè)鏈發(fā)展格局，積極打造集群化開發(fā)利用示范區(qū)。

三是深入開展先進技術研發(fā)。編制全市礦產資源總體規(guī)劃，在全省率先出臺《地熱綠色礦山建設評價規(guī)范》。依托省地礦局第二水文隊開展地熱創(chuàng)新技術研發(fā)，主編行業(yè)和地方標準11項，建成了全省首個“砂巖熱儲地熱資源開發(fā)利用與回灌示范工程”，建設了地熱+多種多能互補科普示范基地。德州市地熱資源科技管礦平臺建設成功并投入使用。

四是全力優(yōu)化地熱資源營商環(huán)境。在全省率先推行“五案合一”地熱資源開發(fā)利用一件事改革，建立多部門聯(lián)合審查、項目工程多部門同步驗收機制，實現了地熱礦業(yè)權審批“方案同步編制、部門同步審查、項目同步驗收”“采礦許可證與取水許可證并聯(lián)審批”的“三同一并”新模式。目前，全市已有4個“五案合一”綜合方案順利通過專家評審，為全國首創(chuàng)。

閱讀原文：事關地熱資源開發(fā)利用！德州出臺新規(guī)